Genel Af Nedir?

Genel af ve özel af kavramları, ceza hukukunda önemli bir yere sahiptir ve dönemsel olarak gündeme gelmektedir. Genel af nedir, özel aftan farkı nedir, affın hukuki dayanağı ve sonuçları nelerdir? 2025 yılında af çıkacak mı, yeni infaz düzenlemesi kimleri kapsayacak, hangi suçlar affa dahil olacak?
Türkiye’de daha önce çıkan genel af yasaları nasıl şekillendi ve 2025 yılında beklenen genel af yasası yürürlüğe girerse, hükümlüler ve tutuklular için ne gibi sonuçlar doğuracak? Bu yazımızda genel af süreci, 2025 yılı genel af düzenlemesi, infaz yasası değişiklikleri ve aftan kimlerin yararlanamayacağı gibi konulara detaylı bir şekilde değineceğiz.
Sizlerle birlikte bugün, “genel af nedir, yeni dönemde devamlı af var mı, yeni infaz düzenlemesi af var mı” konularını detaylı bir şekilde inceleyeceğiz. Hazırsanız başlayalım!
Hukuk konularında uzman olan Avukat Ümit Çelebi’den bilgi almak için ‘buraya’ tıklayabilir, hizmetlerimizi görüntülemek için ‘buraya’ tıklayabilirsiniz.
Genel Af Nedir? Hukuki Dayanağı ve Sonuçları Nelerdir?
Genel af, ceza hukukunda suç ve ceza ilişkisini tamamen ortadan kaldıran bir hukuki düzenlemedir. Türk Ceza Kanunu’nun (TCK) 65. maddesinde yer alan düzenlemeye göre, genel af halinde kamu davası düşer ve hükmolunan cezalar tüm hukuki sonuçlarıyla birlikte ortadan kalkar.
Genel Affın Temel Özellikleri Nelerdir?
Genel af, suç ve ceza ilişkisini tamamen ortadan kaldıran hukuki bir düzenlemedir. İşte genel affın temel özelliklerini sizler için bir araya getirdik.
- Kamu davasının düşmesi: Genel af ilan edildiğinde, hakkında dava açılmış olan kişilerin yargılaması sona erer ve mahkemeler tarafından düşme kararı verilir.
- Cezaların tamamen hükümsüz hale gelmesi: Mahkumlara verilen cezalar tüm sonuçlarıyla birlikte ortadan kalkar, böylece infaz süreci tamamen durdurulur.
- Suçun hukuki etkilerinin silinmesi: Genel af sonrasında, mahkumiyet sicil kayıtlarından silinir, böylece kişi üzerindeki tüm cezai yükümlülükler ortadan kalkmış olur.
Bu özellikler, genel affın yalnızca mahkumların serbest bırakılmasını sağlamadığını, aynı zamanda hukuki geçmişlerini de temizleyerek topluma yeniden kazandırılmalarına imkan tanıdığını göstermektedir.
Genel Af Hangi Suçları Kapsayabilir?
Genel af kapsamına giren suçlar yasama organı tarafından belirlenir ve her af düzenlemesi farklı suç tiplerini kapsayabilir. Geçmişte çıkarılan genel af yasalarında bazı ağır suçlar kapsam dışında bırakılmıştır.
Tek bir suç için genel af çıkarmak da mümkündür. Bu durum, belirli bir suçun yargılanmasını veya infazını tamamen ortadan kaldıran özel bir düzenleme ile gerçekleşebilir.
Genel affın hukuki sonuçları, suçtan etkilenen mağdurlar, hükümlüler ve toplum açısından geniş kapsamlıdır. Özellikle 2025 yılı genel af düzenlemesi gündemdeyken, aftan kimlerin yararlanacağı, hangi suçların kapsama dahil olacağı büyük bir merak konusudur.
Özel Af Nedir? Hukuki Sonuçları Nelerdir?
Özel af, mahkumiyetin tamamen ortadan kalkmasını sağlamayan, ancak cezanın infaz sürecine yönelik değişiklikler getiren bir hukuki düzenlemedir. Türk Ceza Kanunu’na (TCK) göre özel af;
- Hapis cezasının infaz kurumunda çektirilmesine son verebilir,
- Hapis cezasının infaz süresini kısaltabilir,
- Hapis cezasını adli para cezasına çevirebilir.
Ancak özel af, suça bağlı hak yoksunluklarını ortadan kaldırmaz. Örneğin, affa rağmen kişi memur olma, seçme-seçilme veya belirli meslekleri icra etme hakkından yoksun kalabilir.
Genel Af ile Özel Af Arasındaki Farklar Neler?
- Genel af, verilen cezanın tüm hukuki sonuçlarını ortadan kaldırır. Özel af ise yalnızca cezanın infazını değiştirir, ancak mahkumiyetin diğer sonuçları devam eder.
- Genel af, kamu davasının düşmesini ve suçun tamamen silinmesini sağlar, özel af ise cezanın infazını durdurmak veya hafifletmekle sınırlıdır.
- Genel af, hem hapis cezalarını hem de adli para cezalarını kapsayabilir. Ancak özel af, yalnızca hapis cezalarına uygulanır, adli para cezalarını etkilemez.
Özel af, belirli bir suç grubunu veya toplumun bir kesimini kapsayabileceği gibi, bireysel olarak da çıkarılabilir. Bu durum, özellikle yaşlı, hasta veya belirli koşulları sağlayan mahkumlar için kişiye özel af düzenlemelerinin uygulanmasını mümkün kılar.
Türkiye’de Genel Af Süreçleri
Türkiye’de Cumhuriyet tarihi boyunca farklı nedenlerle 100’den fazla af düzenlemesi yapılmıştır. Bu af yasaları, genellikle siyasi, ekonomik, sosyal ve hukuki gerekçelerle çıkarılmış olup, bunlardan yedi tanesi genel af niteliğindedir. Türkiye’de geçmişte çıkarılan önemli genel aflardan bazıları şunlardır:
- 1922 Genel Affı: Kurtuluş Savaşı sonrası ilan edilmiştir.
- 1923 Genel Affı: Cumhuriyet’in ilanının ardından çıkarılan ilk geniş kapsamlı aftır.
- 1933 Genel Affı: Cumhuriyet’in 10. yılına özel olarak ilan edilmiştir.
- 1960 Genel Affı: 27 Mayıs Darbesi sonrasında gündeme gelmiştir.
- 1963 ve 1966 Genel Affı: Siyasi suçlar ve belirli ceza grupları için uygulanmıştır.
- 1974 Genel Affı: Bülent Ecevit hükümeti tarafından çıkarılmış ve en kapsamlı aflardan biri olmuştur.
Rahşan Affı ve Etkileri (2000 Yılı Genel Af Yasası)
Türkiye’de en çok tartışılan af yasalarından biri de, 22 Aralık 2000 tarihinde çıkarılan 4616 Sayılı Şartla Salıverilme ve Erteleme Yasası’dır. Kamuoyunda “Rahşan Affı” olarak bilinen bu yasa, dönemin Başbakanı Bülent Ecevit’in eşi Rahşan Ecevit’in önerisiyle yürürlüğe girmiştir.
Bu düzenleme, cezaevlerinde yer kalmadığı gerekçesiyle uygulanmış ve 70.000 kişilik cezaevi kapasitesinin 40.000’e düşürülmesini sağlamıştır. Ancak yasa, yalnızca 1999 yılından önce işlenen suçları kapsadığı için bazı hükümlüleri infaz sürecinde farklı şekillerde etkilemiştir.
Türkiye’de geçmişte çıkarılan bu af yasaları, cezaevlerinin doluluk oranını azaltmak, adalet sistemini rahatlatmak veya siyasi ve toplumsal barış sağlamak amacıyla uygulanmıştır. 2025 yılında gündemde olan yeni genel af düzenlemesi, geçmiş afflarla benzerlik taşıyıp taşımayacağı konusunda önemli bir tartışma konusudur.
2025 Yılı Af Yasası: Beklentiler, Olası Kapsam ve Yeni İnfaz Düzenlemesi
2025 yılı, Türkiye Cumhuriyeti’nin 100. yılı olması nedeniyle genel af beklentilerinin yoğunlaştığı bir dönem olarak öne çıkıyor. Türkiye’nin geçmiş genel af süreçlerine baktığımızda, önemli milli ve siyasi olayların ardından genel af kararlarının daha sık gündeme geldiğini görmekteyiz. Aynı zamanda, Cumhurbaşkanlığı ve TBMM seçimlerinin yenileneceği bir döneme denk gelmesi, 2025’te bir af düzenlemesi çıkma olasılığını artıran faktörler arasında değerlendiriliyor.
2025 Yılında Af Çıkacak mı? Güncel Açıklamalar ve Olasılıklar
2025 yılı için genel veya özel af konusunda henüz resmi bir düzenleme açıklanmış değil. Ancak, siyasi yetkililer ve Adalet Bakanlığı yetkililerinin yaptığı açıklamalar, af bekleyenler için yeni umutlar doğurdu.
Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, infaz sisteminde değişikliklerin gündemde olduğunu belirterek, “Cezasızlık algısını ortadan kaldırmak amacıyla cezası az suçlarda yeni bir infaz uygulaması üzerinde çalışıyoruz.” ifadelerini kullandı. Bu açıklamalar, 2025 yılı içerisinde genel veya özel af niteliğinde bir düzenleme olabileceğine işaret ediyor.
2025 Yılında Hangi Suçlara Af Gelecek? Yeni İnfaz Düzenlemesi Neleri Kapsayacak?
2025 yılı için beklenen genel veya özel af düzenlemesinin hangi suçları kapsayacağına dair resmi bir açıklama henüz bulunmuyor. Ancak, geçmişte çıkarılan af yasalarına bakıldığında, belirli ağır suçlar kapsam dışında bırakılmıştır.
✅ 2020 yılında yapılan infaz yasası düzenlemesinde yapılanlar:
- Cezanın yarısı oranında infaz uygulanmıştı.
- Açık ceza infaz kurumunda olup, koşullu salıverilmesine 1 yıl kalan iyi halli hükümlüler denetimli serbestlikten yararlanmıştı.
- 0-6 yaş grubu çocuğu bulunan kadınlar ve 70 yaşını doldurmuş hükümlüler için denetimli serbestlik süresi 4 yıla indirilmişti.
- Ağır hastalık, engellilik veya yaşlılık nedeniyle yaşamını tek başına sürdüremeyen 65 yaş üstü mahkumlar denetimli serbestlikten faydalanmıştı.
- Yaklaşık 90 bin mahkum bu düzenlemeden yararlanmıştı.
❌ 2020 yılında infaz yasası kapsamına girmeyen suçlar ise şunlardı:
- Terör suçları
- Cinayet
- Uyuşturucu ticareti
- Kadına yönelik şiddet suçları
- Cinsel suçlar
- Milli İstihbarat Kanunu kapsamındaki suçlar
Benzer bir infaz düzenlemesinin 2025 yılında da uygulanması halinde, bazı suç gruplarının yine kapsam dışında kalabileceği düşünülmektedir. Ancak, kesin detaylar ancak resmi yasal düzenlemeyle netlik kazanacaktır.
2025 Yılında Genel Af İlan Edilirse Ne Olur?
Türk Ceza Kanunu’nun 65. maddesine göre, genel af durumunda:
- Kamu davaları düşer.
- Hükmolunan cezalar tüm sonuçlarıyla birlikte ortadan kalkar.
- Adli sicil kayıtları silinir.
- Henüz infazına başlanmamış cezalar uygulanmaz.
- Hali hazırda infazı devam eden mahkumlar serbest bırakılır.
- Mahkemesi devam eden sanıklar hakkında düşme kararı verilir.
Bu nedenle, 2025 yılı için genel af çıkması durumunda, mahkumlar ve yargılanma sürecinde olan sanıklar için büyük hukuki ve sosyal sonuçlar doğuracak bir gelişme yaşanabilir.
10. Yargı Paketinde Son Durum Nedir?
Kamuoyunda genel af ve 100. yıl affı gibi beklentiler sürerken, 10. Yargı Paketi ile birlikte bu konu yeniden gündeme geldi. 55 maddeden oluşan yeni yargı düzenlemesi, önümüzdeki günlerde Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne (TBMM) sunulacak.
Adalet Bakanı Yılmaz Tunç, 10. Yargı Paketi kapsamında ceza adalet sistemi ve cezaların caydırıcılığı konusunda önemli düzenlemeler içerdiğini belirtti. Özellikle 2 yılın altındaki suçlar için cezasızlık algısını ortadan kaldıracak düzenlemeler üzerinde duruluyor.
Bakan Tunç’un açıklamalarına göre, denetimli serbestlik, koşullu salıverme ve bazı suçların alt-üst sınırları ile ilgili değişiklikler yapılması planlanıyor. Ayrıca, toplumdan ve uygulayıcılardan gelen eleştirilerin dikkate alınarak yeni infaz düzenlemelerinin şekillendirileceği belirtiliyor.
10. Yargı Paketi ile kısmi af ya da infaz düzenlemesi gelecek mi?
Henüz net bir karar olmamakla birlikte, ceza adalet sistemini güçlendirecek, infaz süreçlerini yeniden düzenleyecek ve belirli suçlarda denetimli serbestlik uygulamalarını değiştirecek bir düzenlemenin gündemde olduğu ifade ediliyor. 10. Yargı Paketi’nin TBMM’de görüşülmesiyle birlikte, af veya infaz indirimiyle ilgili gelişmeler daha da netleşecek.
Genel Af 2025 Hakkında Sıkça Sorulan Sorular
2025 yılı için genel af beklentileri gündemdeki yerini korurken, af yasasının hukuki dayanakları, kapsamı, kimleri etkileyeceği ve hangi suçları kapsayacağı gibi konular en çok merak edilenler arasında yer alıyor. Af sürecine ilişkin doğru ve güncel bilgilere ulaşmak isteyenler için, genel afın hukuki çerçevesi, infaz düzenlemeleri ve olası etkileri hakkında sıkça sorulan soruları derledik. İşte 2025 yılı genel affına dair en kritik sorular ve yanıtları…
Aklınıza takılan bir yer olursa Avukat Ümit Çelebi’ye ‘buraya tıklayarak’ ulaşabilir ve sorularınızı sorabilirsiniz.
Genel Af Hukuki Dayanakları Nedir?
Genel ve özel affın hukuki dayanağı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’dır. Anayasa’nın 87, 104 ve 169. maddelerinde genel ve özel af düzenlenmiştir.
Genel ve Özel Af Çıkarma Yetkisi Kimindir?
Genel ve özel af ilan etme yetkisi Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne (TBMM) aittir. TBMM üye tam sayısının 3/5 çoğunluğuyla genel veya özel af kararı alabilir (m.87). Ayrıca, Cumhurbaşkanı, sürekli hastalık, sakatlık veya kocama sebebiyle belirli kişilerin cezalarını hafifletmek veya kaldırmak için özel af çıkarma yetkisine sahiptir (m.104).
Genel Aftan Kimler Yararlanamaz?
Anayasa’nın 169. maddesi gereğince orman suçları için genel veya özel af çıkarılamaz.
Bu kapsamda, ormanları yakmak, ormanı yok etmek veya daraltmak amacıyla işlenen suçlar af kapsamına alınamaz.
Genel Af Halinde Mahkumların Sicil Kaydı Silinir mi?
Evet. Genel af halinde, mahkumiyet tamamen ortadan kalkar ve adli sicil kaydı silinir. Ancak özel af durumunda, mahkumiyet kaydı korunabilir ve bazı hak yoksunlukları devam edebilir.
Genel Af Halinde Kamu Davaları Ne Olur?
Genel af kamu davasını düşürür ve tüm sonuçlarıyla birlikte mahkumiyet kararlarını ortadan kaldırır. Yani, mahkemesi devam eden sanıklar için de dava otomatik olarak düşer.
Genel Af Çıkarsa Cezaevindeki Mahkumlar Serbest Kalır mı?
Evet. Genel af ilan edilirse, cezaları ortadan kalkan mahkumlar tahliye edilir. Ancak bu süreç, infaz kurumlarının ve ilgili yargı mercilerinin onay süreciyle tamamlanır.
Af Yasaları Gerçekleşmeden Önce İşlenmiş Suçları mı Kapsar?
Evet. Af yasaları yalnızca yürürlüğe girmeden önce işlenen suçları kapsar. Af ilan edildikten sonra işlenen suçlar için geriye dönük bir etki yaratmaz.
Genel Af Anayasal Hakları Etkiler mi?
Genel af, mahkumların tüm hukuki ve anayasal haklarını geri kazanmalarını sağlar. Ancak, özel af durumunda bazı anayasal hak kayıpları devam edebilir. Örneğin, kamu görevine dönüş veya siyasi hakların geri kazanımı af türüne bağlı olarak farklılık gösterebilir.
Genel Af Kapsamında Olmayan Suçlar Nelerdir?
Genel af her suç için geçerli olmayabilir. Özellikle geçmişte çıkarılan af yasalarında;
- Terör suçları,
- Cinayet,
- Cinsel saldırı ve istismar suçları,
- Uyuşturucu ticareti,
- Kadına yönelik şiddet suçları,
- Milli güvenliği tehdit eden suçlar,
- Anayasal düzene karşı işlenen suçlar,
genellikle af kapsamı dışında bırakılmıştır.
Af Çıkarsa Yurtdışına Kaçan Mahkumlar Ne Olur?
Genel af çıkması durumunda, yurtdışında olan veya hakkında yakalama kararı bulunan kişiler de aftan yararlanabilir. Ancak, bu durum af yasasının içeriğine bağlıdır ve her afta farklı düzenlemeler olabilir.
Af Yasaları Otomatik Olarak Uygulanır mı?
Hayır. Af yasalarının uygulanması için infaz kurumları ve yargı süreçleri işletilir. Af düzenlemesi yürürlüğe girdikten sonra ilgili yargı makamlarının işlemleri tamamlaması gerekir.
Genel Af ve Özel Af Aynı Anda Çıkabilir mi?
Evet. Genel ve özel af aynı anda ilan edilebilir. Örneğin, belirli bir suç grubu için genel af çıkarken, bazı hükümlüler için özel af uygulanabilir.
Sizlerle birlikte bugün, “genel af nedir, yeni dönemde devamlı af var mı, yeni infaz düzenlemesi af var mı” konularını detaylı bir şekilde inceledik. Sizler de konu hakkında daha fazla bilgi almak için, bizlere ‘buraya‘ tıklayarak, Adalet Bakanlığına ‘buraya’ tıklayarak ulaşabilirsiniz. Diğer yazılarımızı okumak için de ‘buraya‘ tıklamayı unutmayın!
Sizler de tüm hukuki konular da yardım almak istiyorsanız Avukat Ümit Çelebi’den destek alabilirsiniz. Detaylı bilgi ve iletişim için ‘buraya’ tıklayabilirsiniz.